（2024年3月25日政协第十四届东莞市委员会

常务委员会第十三次会议通过）

2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年，是深入实施“十四五”规划的关键之年，也是扎实推进中国式现代化东莞实践的重要一年。市政协常委会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大以及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实中央重大决策、省委“1310”具体部署和市委工作安排，发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，深入践行全过程人民民主，为更好推进中国式现代化的东莞实践贡献政协智慧和力量。

一、强化理论武装，始终旗帜鲜明讲政治 

1. 坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深化落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示精神。深入学习宣传全国、省、市两会精神，狠抓贯彻落实，为推进中国式现代化的东莞实践汇聚智慧和力量。持续巩固拓展主题教育成果，总结好运用好主题教育的成功经验，建立健全领导班子读书班、专题党课等制度，完成主题教育专题民主生活会暨巡视整改专题民主生活会查摆问题各项整改任务。认真学习宣传贯彻《党史学习教育工作条例》，推动党史学习教育常态化长效化。深入推进“书香政协”建设，开展“书香政协+”系列活动，组织“两支队伍”同读书共学习，推动读书交流与协商议政相结合、提升本领与凝聚共识相促进。    

2. 全面推进政协党的建设。严格执行市委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定，充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导贯穿到政协工作各方面全过程。严格执行重大问题请示报告制度，年度协商计划、常委会工作报告、全体会议和常委会会议等重大事项和重要情况及时向市委请示报告。落实新时代党的建设总要求，制定党建三年工作规划、年度计划和党建工作清单，开展星级党支部和“四强”党支部创建活动，进一步提升党组织政治功能、组织功能。创新“党建+履职”工作模式，推动党建和履职相互贯通、相互契合、相互赋能。

3. 切实加强思想政治引领。全面落实意识形态工作责任制，充分发挥政协重要阵地、重要平台、重要渠道作用，引导广大委员和社会各界同声唱响中国经济光明论、广东经济光明论、东莞经济光明论。围绕庆祝新中国成立75周年、人民政协成立75周年，精心组织开展系列主题活动，赞颂新中国的伟大成就、人民政协的历史贡献，进一步坚定“四个自信”。深入推进政协门户网站、微信公众号以及《东莞政协》《政协议政厅》《莞协政能量》等宣传阵地建设，传递党的声音，展现委员风采，持续讲好东莞故事、政协故事和委员故事。

二、紧扣中心履职，服务东莞现代化建设

4. 聚焦现代化产业体系建设资政建言。紧扣以科技创新引领现代化产业体系建设，聚焦“科技创新+先进制造”久久为功，推动完善产业科技创新体系，加快发展新质生产力。搭建高层次人才协商平台，联合市委组织部（市委人才办）首次举办“人才•书记面对面”协商座谈会，围绕进一步发挥我市科技创新平台作用协商建言，推动产业科技互促双强，催生我市新质生产力。开展“广东宏远队走进松山湖科学城”等高层次人才交流活动，助力打造大湾区高水平人才高地。围绕“加快加工贸易转型升级，助推东莞经济高质量发展”议题，联合市政府举办“莞商•市长面对面”协商座谈会，为提升我市加工贸易发展水平凝智献策。围绕加快未来产业培育、抢抓电商经济新机遇等深化研讨调研，助力拓展东莞产业新赛道、拓宽莞货内外销市场。

5. 聚焦粤港澳大湾区建设广聚共识。锚定大湾区“一点两地”新定位，把握《深圳都市圈发展规划》实施契机，加强与周边城市政协的联动履职，助推我市深度参与大湾区建设。围绕“深化莞港服务业合作，助推东莞高质量发展”召开专题议政性常委会会议，推动莞港服务业深度合作。聚焦“深圳都市圈交通互联互通”组织开展常委会专题视察，推动轨道交通、快速通道等跨市廊道建设取得新进展。发挥政协优势作用，积极推动我市与香港合作开发滨海湾地区，争创国家级莞港特色合作平台。

6. 聚焦实施“百千万工程”聚势赋能。成立市政协助力实施“百县千镇万村高质量发展工程”领导小组，制定《市政协助力“百千万工程”工作方案》，发布《致全市政协委员的倡议书》，全力打造“委员助力‘百千万工程’”履职品牌，动员广大委员充分发挥自身优势，积极投身“百千万工程”。围绕“加强诉源治理工作，推动矛盾纠纷源头化解”举行常委会专题议政，深化新时代“枫桥经验”东莞实践，助力提升社会治理水平。围绕“以城中村改造为契机，全域提升我市人居环境品质”等开展专题调研，助推我市“百千万工程 ”出新出彩。组织委员栽种“政协委员林”，开展“关注森林”系列活动，共绘绿美东莞新图景。联合吉安市政协开展“加快推进吉安与东莞农副产品产销对接合作”专题调研。持续做好援疆、东西部协作和省内对口帮扶等工作，助力乡村振兴和区域协调发展。

7. 聚焦开展“投资年”行动献计出力。紧盯“项目、空间、效率”，深入走访委员企业及港澳台资企业，了解企业增资扩产需求，协调推动解决问题困难，千方百计帮助企业增资扩产，助力做好安商稳商留商工作。充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，大力宣传推介东莞营商环境、产业定位、优惠政策、发展潜力，协助做好产业招商引资、招才引智和对外合作工作，推动更多产业、企业、资本、人才汇聚东莞。

8. 聚焦重要决策部署强化民主监督。聚焦重点工作推进、重大项目建设、重要民生实事落实，构建融协商、监督、参与、合作于一体的民主监督体系，推动党委政府工作部署高效落实。围绕“东莞‘百千万工程’‘1279’示范引领体系实施情况”等开展协商式民主监督；围绕镇村集体经济高质量发展、绿美东莞生态建设等开展“回头看”活动；围绕莞香、荔枝、香蕉“三棵树”品牌打造情况组织委员视察活动，持续推动重点提案建议、重要调研成果落地落实。

9. 聚焦持续改善民生福祉尽心竭力。紧扣人口高质量发展、平安东莞建设、公共就业服务等重点工作，综合运用提案、社情民意信息、专题调研、民主监督等方式，推动解决群众急难愁盼问题。围绕“进一步规范停车管理，大力提升东莞城市形象”开展专题调研，集思广益推动停车规范化、提升城市形象品质。围绕民办高等教育高质量发展举行界别协商，围绕“关注心理健康，呵护青少年成长”开展专题调研，围绕“促进集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园优质发展”开展民主监督，围绕优化人才引进及补贴政策、养老服务体系、就业创业服务体系和儿童友好城市建设等召开提案办理协商座谈会。

三、彰显统战功能，汇聚高质量发展合力

10. 支持党派团体发挥重要作用。深入践行新型政党制度，完善支持市各民主党派、人民团体发挥作用机制，落实常态化走访联系制度，密切与党派团体和无党派人士的沟通，联动开展理论学习、协商议政、调研视察、联系服务群众等活动。

11. 加强与民营经济人士的联系。发挥委员联合党委政治功能和历届政协委员联谊会平台作用，常态化走访联系商协会和民营经济人士，积极宣传解读市委“一号文”和市政府“一号文”等政策文件，引导民营企业稳预期强信心，走好转型发展、创新发展、跨越发展之路。聚焦“企二代”培养，着力打造“莞菁培育工程”，推动“企二代”在传承创新中“挑大梁”，助力激发民营经济发展新活力。

12. 深化与港澳台同胞团结联谊。举办“进莞行”活动，组织海外华侨、港澳台青年走进东莞、走进政协，推动青年一代深化交往、交流、交融。密切与港澳重要政团社团的联系，支持港澳委员发挥“双重积极作用”。开展“港澳青年在莞实习、就业、创业”专题视察，引导鼓励港澳青年来莞创新创业。加强与在莞台胞台商的联系联谊，协助做好《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》政策宣传解读工作，协调台商台企积极参加东莞台湾名品博览会。

13. 做实做优政协外侨工作。大力推动政协侨联界别建设，广泛凝聚侨界共识、汇聚侨界力量。积极参加“五侨”联席会议，密切与涉侨部门的协调联动，助力做好侨务及海外统战工作。加强与海外侨胞侨团交流联系，持续改进优化邀请华侨代表列席政协全会相关工作，组织海外侨胞来莞考察兴业，举办海内外青年多元交流活动，广泛凝聚侨心侨力侨智，切实做好新时代“侨”的文章。

14. 积极开展公共外交活动。发挥东莞公共外交协会平台作用，持续办好“东莞故事”系列品牌活动，主动做好对外宣传推介，积极展现东莞的经济活力、创新动力、投资潜力。积极开展对外交往活动，推动建立友好关系，促进交流合作，协同打好“五外联动”组合拳，助力我市高质量“引进来”、高水平“走出去”。

15. 广泛凝聚各界共识力量。加强与少数民族界、宗教界代表人士谈心交流，组织调研视察，畅通界别群众意见诉求表达渠道，引导社会各界维护和发展好民族团结、宗教和顺的良好局面。以专委会为依托，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，凝聚各界力量共促高质量发展。

四、坚持守正创新，健全完善制度机制

16. 争取以市委名义印发《中共东莞市委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，根据《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和《中共广东省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，结合我市实际，提出务实举措，为着力解决“两个薄弱”问题、推动新时代东莞政协工作高质量发展提供有力制度保障。

17. 制定实施市政协三年工作规划。制定出台市政协三年工作规划，明确未来三年工作思路、目标要求、重点任务和组织保障。各专门委员会结合实际，配套制定三年工作规划，构建“1+N”工作体系，进一步提升履职的系统性、整体性、协同性，推动政协工作高质量发展。

18. 全面推进专委会“一委一品”建设。持续擦亮“莞商•市长面对面”协商品牌、“东莞故事”公共外交活动品牌，探索打造“人才•书记面对面”“莞事好商量”“和美莞家”等协商品牌，以及“书香政协+”“年度提案”“莞菁培育工程”“委员助力‘百千万工程’”等工作品牌。

19. 创新协商工作方式方法。深入开展常委会专题议政、专题协商、提案办理协商，不断完善界别协商、对口协商、网络协商，着力构建多层次制度化协商体系。围绕重大课题开展“1+N”深度调研协商，围绕长期性议题持续跟踪履职，推动协商工作体系化、协同化、立体化。

20. 完善基层政协工作机制。落实关于进一步加强政协工作有关制度，为政协委员履职提供更有力的支撑。开展基层政协工作“创新提质年”活动，深入实施委员工作室建设三年行动计划，打造“莞事好商量”协商品牌，促进政协协商与基层协商有效衔接，全面激活基层政协工作活力，推动委员工作室提质效、树品牌。

21. 健全委员联系界别群众机制。制定实施《东莞市政协关于加强委员联系界别群众的实施意见》，进一步规范“联系谁”“联系什么”“怎么联系”，把联系服务群众融入政协履职全过程。加大对委员的培训指导，全面提升联系服务群众的能力和水平。常态化开展“两进两问”活动，推动委员进基层、群众进协商，坚持问需于民、问计于民，深入践行党的群众路线，努力为群众多办好事实事。

22. 创新开展经常性工作。深入实施清单式提案工作改革，推进提案并案管理，举办10余场专题辅导，进一步完善提案管理机制。突出质量导向，强化精品意识，以书记、市长、主席会议督办重点提案为引领，着力打造一批提得准、办得好、社会影响大的“年度提案”，推动提案质量和办理质量双提高。优化政协文化文史工作，聚焦整合提升东莞茶文化辐射力开展专题调研，举办系列主题文化艺术展，持续推进莞籍名家口述历史影像记录采访，做好《东莞学人文丛•杨宝霖》出版工作。进一步发挥社情民意信息、《政协委员重要建议专报》“直通车”优势，更好服务党政科学民主决策。

五、着力固本培元，深化“两支队伍”建设

23. 加强委员队伍建设。突出委员主体作用，举办7场“委员•主席聊莞事”活动，认真听取委员意见建议，进一步调动委员履职积极性、主动性、创造性。强化委员学习教育，举办2期委员专题培训班，围绕“百千万工程”“投资东莞”“东莞与粤港澳大湾区”“新型工业化”等召开4场政情通报会，邀请经济、科技领域专家学者开展委员“经济沙龙”、专题讲座等学习交流活动，不断提升委员履职能力。优化委员服务保障，完善委员考核激励机制，优化年度履职优秀委员、优秀提案评选表彰等工作，办好“委员风采”报刊栏目，充分激发委员担当作为新活力。

24. 突出机关效能建设。以建设“对党忠诚的政治机关、依章履职的一流机关、务实担当的效能机关”为根本目标，全面加强和改进政协机关建设。制定实施干部学习培训三年规划，抓实党员干部经常性学习教育和履职能力培训，深入推进青年理论学习提升工程，大力加强干部队伍能力建设。修订完善机关工作制度，明确工作职责，规范工作流程，实现以制度管人管事，形成统筹有力、协调灵敏、运转高效的工作机制。以执行力建设为抓手，全面加强工作督导、考核评价工作，切实做好新时代选人用人工作，进一步树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，形成主动作为、争先创优、攻坚克难、团结奋斗的良好氛围。加快推进“数字政协”建设，以数字化赋能政协工作高质量发展。

25. 深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，把全面从严治党战略方针落实到政协各项工作和自身建设全过程各方面，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展集中性纪律教育、经常性警示教育，抓深抓实以案为鉴、以案促改和日常谈话提醒，强化新时代廉洁文化建设。常态长效落实中央八项规定及其实施细则精神，健全作风建设长效机制，驰而不息纠治“四风”问题，推动构建亲清统一新型政商关系，不断巩固发展良好的政治生态。