人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。为加快推动人工智能与制造业深度融合，10月11日，市政府、市政协联合召开2025年“莞商·市长面对面”协商座谈会，邀请13名企业家和专家代表与市长面对面协商交流，集思广益、共谋良策，聚力推动人工智能赋能制造业向高端化、智能化、绿色化迈进。

深化场景应用

制造业是东莞高质量发展的根和魂，将人工智能引入制造业，能够让生产流程更加智能、决策更加精准、资源配置更加高效。2025年，东莞以市政府一号文的形式，发布出台《加快推动人工智能赋能制造业高质量发展的若干措施》，通过十大方面推动人工智能和制造业深度融合。

摸家底、对标杆、找差距、促发展。根据市政协年度协商计划，市政协经济委员会联合市工业和信息化局、市科技局、市政务和数据局等部门及政协委员组成调研组，开展以“加快推动人工智能与制造业深度融合，助力制造业高质量发展”为主题的专题调研，赴黄江、清溪、南城、长安、松山湖等镇街（园区），以实地走访或集中座谈的形式深入调研了我市人工智能相关企业。

调研报告显示，2025年以来，东莞以市政府一号文为蓝图，全市各部门按职责分工，在算力部署、模型开发、数据开放、场景应用、产品创新等方面系统发力，着力疏解关键堵点，人工智能赋能制造业高质量发展起势良好。

在制造业大市东莞，人工智能赋能千行百业具有肥沃的发展土壤。这里汇聚了超1.4万家规上工业企业，制造业场景丰富。然而，调研报告提到，东莞推动落地的制造业场景应用技术单一，多为缺陷检测、智能报价等基础功能，对复杂生产场景如智能调度、流程优化等深层应用不足。

“企业AI应用场景是当前的难点，大多数企业无法准确描述自身的AI需求，或提出的单一需求难以在行业大范围推广。”新一代人工智能产业技术研究院院长徐晨说，建议由政府支持设立“工业AI需求诊断技术中心”，专项推动AI赋能工业场景往数据归集和需求挖掘方向发展。

熵基科技股份有限公司总经理金海荣认为，应拓展“AI+先进制造”以外的AI应用示范场景，如“AI+园区管理”、“AI+景区管理”等。他建议，针对工业园区、景区、社区等应用AI相关技术成果的情况给予一定补贴，让AI技术成果惠及更多行业和消费者。

如何深化场景应用，推动人工智能与制造业深度融合，赋能千行百业？调研报告分析认为，人工智能赋能制造业发展路径清晰可行，大小模型协同发展具备较好的条件和基础，应持续大力推动实施。

“推动大模型与小模型协同，降低中小企业使用门槛。”广东奥普特科技股份有限公司研发总监、首席科学家高红超建议，构建“大模型负责理解、小模型负责执行”的协同范式，以兼顾泛化能力与实时性能。在实施路径上，可建设“东莞工业模型库”，构建面向行业或工艺的专用模型，推动模型可以被模块化调用。对中小企业使用工业AI模型的情况给予算力补贴，推动模型的普惠应用。

强化技术攻关

“某企业应用AI识读智能体，替代重复性人力导入订单，减少20%以上人员成本”“某企业通过AI技术压缩设计周期70%，紧急订单响应提速70%，年新增收入2000万元。”……调研报告认为，人工智能推动了生产或工艺环节提质增效降本，但在深度融合方面仍面临部分障碍与问题，比如“制造业AI技术支撑能力薄弱”。

“在利用人工智能全面赋能智能寝具产品研发的过程中，企业遇到一系列难以逾越的技术难题。”慕思健康睡眠股份有限公司副总裁麦锡标说，“公司已牵头筹备‘东莞市数字人体与智慧睡眠创新联合体’，通过整合上下游产业链、数据资源和各方技术力量，建立基于人工智能的数字人体和智慧睡眠核心技术体系，开发智能床垫、智能枕头、智能电动床等一系列智能寝具新产品。”

“在加快发展新质生产力的当下及未来，人工智能作为面向未来赛道的技术，应建立本地创新技术优先验证机制。”中科云遥（东莞）科技有限公司董事长司艳红呼吁，设立“时空智能与低空经济应用示范区”，在确保安全的前提下，优先向本地创新型科技企业开放低空飞行、智能感知等公共应用场景。

“打造AI赋能东莞生物医药产学研一体化平台，构建产业协同生态。”东阳光人工智能医药研发有限公司董事长金传飞建议，鼓励龙头企业牵头，联合高校、科研机构和上下游企业，共建AI算法平台、算力中心和CRO验证平台，促进AI技术在临床试验、智能制造等环节的规模化落地应用，形成紧密的产业生态圈。

调研报告提到，工业数据分散、标准不一、共享困难，以及数据与算力相分离的问题极大拖慢了工业AI技术和产品的迭代效率。对此，广东威斯潮玩智能制造有限公司董事长向洪波认为，应建设潮玩产业数据共享平台，整合设计生产用户数据行为，为AI训练提供高质量数据。对贡献数据的企业给予补贴，加速行业共性技术的突破。

他山之石，可以攻玉。市政协联合调研组还赴上海、苏州、南京等先进城市进行调研学习，走访部门、高校院所和代表性企业，学习借鉴领先城市人工智能赋能制造业发展先进经验，比如开放场景促进供需对接和应用落地、发挥重大平台优势引领AI赋能、打造优质空间集聚AI人才等等。

优化人才生态

“建立‘AI+制造人才实训基地’，联动高校、企业、院所，有计划、有步骤地开展人才培养。”“完善技能等级认证与补贴机制，提升数据标注、项目落地等技能岗位的社会价值。”“将‘AI潮玩设计师’‘潮玩智能制造工程师’纳入东莞市特色人才目录，在安家补助、子女教育、住房保障等方面给予相应支持。”……

座谈会上，“人才”是高频词，如何优化人才生态是企业和政府都关注的重点。

人工智能的竞争，本质上也是创新人才的竞争。“PCB刀具主业正迎来高增长，企业将进一步推动高阶AI领域钻针扩产，加快具身智能机器人产业链布局。”广东鼎泰高科技术股份有限公司董事长王馨说，“建议针对高端人才个税返还政策给予一定支持，针对战略性新兴产业的高端人才、国际人才制定更具吸引力和竞争力的专项政策。”

市政协委员、歌尔智能科技有限公司总经理康传义建议，推动建立“AI人才库”和“制造业AI人才共享计划”，设立“东莞智能制造人才专项”，不仅要吸引顶尖AI科学家，更要大力扶持和奖励那些扎根车间、解决实际问题的工程师。

优利德科技（中国）股份有限公司副董事长洪少林呼吁，完善人工智能人才政策、补贴政策，支持鼓励东莞本土企业推动AI技术的应用开发。

为推动人工智能与制造业深度融合，调研报告还提到“优势资源整合，突出‘国企引领’作用”，建议以本次市属国有企业重组整合为契机，重点加强国企在人工智能赋能制造业高质量发展上的引领作用。市投资控股集团有限公司党委书记、董事长陈照星说，“从基础设施与公共服务层面发力，为人工智能赋能制造业筑牢数字底座。在算力支撑上，投资建设全国首个面向制造业的城市级大模型中心，缓解企业‘算力焦虑’。在算法落地中，以应用创新为基点，建设东莞市制造业大数据服务中心，进一步整合行业数据资源。”

东莞市本末科技有限公司创始人兼CEO张笛建议，搭建“机器人资本对接平台”，定期组织一线基金与本土AI、机器人企业对接，设立专项扶持基金，对获得一线基金投资的企业给予配套补贴，降低企业融资成本。

凝聚共识，方能更好汇聚发展合力。“莞商·市长面对面”协商座谈会连续6年举办。市长在这个平台上与企业家和专家代表深入交流，汇聚真知灼见，许多意见和建议转化为推动高质量发展的政策举措，这一平台也成为东莞实践全过程人民民主的一张亮丽名片。市政协主要领导表示，希望企业家和专家深入探索AI技术与制造业深度融合的创新实践，共同推动“东莞制造”从“体量优势”向“质量优势”与“创新优势”跨越。市政协将继续发挥好桥梁纽带作用，广聚共识，广纳良言，为人工智能赋能制造业发展贡献更多智慧和力量。