| 来源:东莞市政协办公室 |
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7月22日上午,市政协召开专题协商会,围绕我市公共交通一体化规划开展协商讨论,为进一步推动我市公共交通事业发展建言献策。市政协主席、市委统战部部长李小梅主持会议并作讲话。市政协副主席何嘉琪、朱伍坤、蒋小莺、彭启尧、邓流文,秘书长吴润玲出席了会议。
会议听取了我市公共交通一体化规划的情况通报。受市政府委托,市交通运输局局长黎达潮从轨道交通、常规公交和慢行系统三大板块的现状、一体化衔接等方面,详细介绍我市公共交通一体化规划有关情况,并指出当前存在的一些不足和问题。他表示,下一步将通过理顺公交管理体制、加快推进轨道交通建设、完善公交基础设施建设等举措,更好提升公共交通一体化水平。
在听取情况通报后,市各民主党派和工商联负责人、政协委员代表从不同角度切入提出意见和建议。在推进公交管理体制改革方面,市政协委员、致公党东莞市委会妇女委员会主任张亚清建议,要加大政府的一体化统筹力度,以国有全资或国有控股的方式,探索联营或并购买断方式,解决多部门、多公司、多头管理的问题。九三学社东莞市委会委员、市城建规划设计院办公室主任王沛建议,进一步完善公共交通一体化运作机制,加快整合镇内公交资源,完善公共交通运营补贴政策。在推动公交智能化改造方面,民革东莞市委会主委、市住房和城乡建设局副局长郑国洪建议,设立专门的公共交通数据库管理机构,对交通状况进行实时监控和动态分析,提供公交决策的基础信息。市政协常委、东莞市盈博实业投资有限公司董事长韩炜光建议,采取政府购买服务的方式,加快建设集公交指挥调度、综合业务通讯、交通信息查询等于一体的信息化系统。市政协委员、道滘镇商会会长叶建勋建议,参照香港八达通,推广应用集轨道交通、公交车支付和小额消费等功能于一体的IC卡,形成交通出行和城市旅游的一体化解决方案。同时,建议广泛应用新技术,设置电子路牌提示,实时显示路面状况,缓解城市交通拥堵。在完善公交基础设施方面,市政协委员、民建东莞市委会副主委、东莞理工学院副教授周亚民建议,我市公共交通发展要主动对接广深两地,重点做好火车站、高铁站等城市门户的功能性规划,完善站场配套设施,更好地与东莞经济社会发展的地位相适应。在引进新型公交工具方面,市政协委员、东莞聚盈功能材料有限公司董事长姚柏祥建议,建设公共交通协同指挥中心,系统、前瞻地推动有轨电车、PRT(个人快速公交),为轨道交通提供有效补充,减少路面交通负荷。市政协委员、东莞市双昌贸易有限公司副总经理吴平建议,考虑学习重庆建设单轨列车的做法,利用单轨列车投入相对少、运量较大、有效利用道路中央隔离带的优点,更好地将公共交通延伸和辐射到城市的每个角落。在提升公交服务水平方面,市政协委员、横沥镇食品药品监督站监督员何晓玲建议,完善公共交通信息服务,通过更新站场路牌、完善网上查询系统等方式,为市民提供明确清晰的公交乘坐指引。此外,市政协委员、市人民医院心血管内科主任黄虔建议,要设置公交覆盖率的硬指标,更加方便市民出行。要倡导市民转变观念,习惯通过必要的步行乘坐公交。市政协委员、市党外知识分子联谊会副会长、东莞广播电视台主持人蔡玲霞建议,要真正落实好公交优先发展的战略,为老百姓提供良好的公共产品,促进人才流入、就业安居、经济发展。
参会的部门和企业负责同志表示,非常感谢委员对公共交通发展的关注和对他们工作的支持,认为委员们的建议很有针对性和可操作性,为公共交通一体化规划提供很好的参考依据。其中,市交通运输局、东莞实业投资控股集团、东莞市交通投资集团有限公司、东莞市轨道交通有限公司等部门和企业有关同志就委员的意见和建议作了回应,并就如何加快镇内公交资源整合、优化轨道周边公交规划、完善智能公交平台建设、研究优惠补贴政策等方面工作跟与会委员进行了沟通和交流。
李小梅主席作总结讲话。她指出,协商座谈会氛围宽松,发言踊跃,效果明显,总的来说有如下几个特点:一是着眼长远,正当其时。当前,我市正在大力谋划未来公共交通发展蓝图。这次协商座谈会的召开,对于促进我市公共交通一体化规划的完善将会起到积极的推动作用。二是持续关注,准备充分。市政协密切关注我市公共交通发展,连续两年围绕公交管理体制等专题开展深度调研,并通过《政协议政厅》电台节目、组织委员提前试乘地铁等形式,让委员了解我市公共交通状况,为协商会的召开打下了良好基础。三是针对性强,意见实在。委员从亲身体会和收集到的社情民意出发,展开了热烈的讨论,所提的对策建议代表性强、切中实际、务实可行。
李小梅主席指出,公共交通一体化既是转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质的必然要求,也是重构城市空间格局、促进城市可持续发展的战略选择。随着我市新型城镇化进程的加快,尤其是东莞地铁2号线建成通车后,社会公众对公共交通的关注度越来越强,期望值越来越高,这就要求我们更加主动地倾听各方声音,反映各方诉求,融合各方力量,共同推动公共交通水平持续提升。
李小梅主席强调,政协围绕我市公共交通一体化规划建言献策,要重点关注以下几个方面:一是关注规划修编一体化。要坚持公共交通优先发展的战略,重视规划的控制和引领作用,围绕如何加强公共交通一体化规划与城市综合交通规划、土地利用总体规划之间的衔接,多提意见和建议,促进公共交通和经济社会、城市建设的协调发展。二是关注基础设施一体化。重点解决好市民公交出行“最后一公里”问题,在城市核心区域、重要居民集散点,规划建设好社区级公交网络,让广大市民享受到安全便捷、经济舒适、绿色低碳的公共交通服务。三是关注公交线网一体化。如何增加、调整公交线网,最大限度地推动常规公交与城市轨道交通之间的有序衔接,如何强化我市中心组团与各组团之间的公共交通网络,对于这些问题,政协委员要下功夫深入调研,共同助推相关问题的研究和解决。四是关注运营服务一体化。要认真研究如何理顺城市公交的管理、运营和服务职责。要积极探讨公交管理智能化改造。考虑出台联乘优惠政策、完善质量评价机制等方式,让市民出行更愿意选择公交,更方便使用公交。
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