“坚持规划先行、强化人才支撑、抢占高端制造高地、补齐产业链短板。”针对产学研衔接不畅、核心部件依赖进口等问题，市政协委员、东莞市固达机械制造有限公司总经理凌益民在2026年“人才·书记面对面”协商座谈会上，用四个关键词概括了他的建言。他特别提出，应“实施高端工业母机核心配套企业培育计划，定向引进高端数控系统、精密轴承、传感器等领域优质企业，厚植东莞装备制造产业根基”。

“固达机械是工业母机制造企业，兼具机、电、控制等多学科属性，亟须精密机械设计、数控系统算法、运动控制等高端复合型人才。目前此类人才供给稀缺，外地高端人才难引、难留；本地高校相关专业规模小、实践导向弱，人才引育与企业需求差距明显。”凌益民在发言中直面短板，精准把脉产业痛点——企业联合高校协调研发的资金投入大，导致校企科研难以为继；高端人才引育困难，核心研发力量不足；高端核心部件短板突出，对产业安全构成潜在风险。

发现问题是为了更好地解决问题。针对上述痛点，凌益民建议，聚焦“8+8+4”产业体系，编制东莞市新兴产业发展规划，以新兴产业上市企业为引领，将全市的制造企业纳入其中，集中全市优势资源，打造一个省级乃至国家级的新兴产业集群。在创新驱动层面，他提出“科研引领，人才支撑”的双轮驱动策略，建议“依托本土高校合作共建产学研平台，联合企业共同攻坚核心技术，共享研发成果。对于企业引进的高级人才，需提供一揽子人才安家落户政策，让人才可以心无旁骛地投入工作。同时，本地高校、职业院校要重视培养新兴产业急需的技工人才，开展订单式培养、定向化就业。”

长期奋战在制造一线，凌益民对产业安全的潜在风险有着深刻认识。他建议补齐产业链配套短板，夯实产业集群基础。具体而言，应实施高端工业母机核心配套企业培育计划，扶持本地配套企业技术升级，对企业在关键技术攻关、设备更新换代等方面给予专项资金支持，切实提升产业链自主可控水平。

此前，凌益民在市政协十四届五次会议大会发言中直言：对制造业名城东莞而言，通过科技引领与产业提升来构建现代化产业体系，已不是发展选项，而是关乎东莞未来的战略抉择，是支撑“智创优品、和美宜居”现代化新东莞建设的根本路径。在提案《关于加强对职业技能人才全链条管理和保障 让技能人才更有奔头的建议》中，他呼吁：人才政策应覆盖已在岗的职业技术人才，扩大政策覆盖面；全面推行职业技能等级认定，破除发展制约；优化高技能人才服务……

在履职中成长，在担当中前行。自担任政协委员以来，凌益民始终以饱满的政治热情和强烈的责任担当，在参政议政的舞台上履职尽责。他用实际行动诠释新时代政协委员的初心与使命，彰显“履职尽责显担当、参政议政献良策”的委员本色