2月3日上午，市政协十四届五次会议举行大会发言。市政协主席郑建民出席会议。10名委员现场作大会发言，6名委员作书面发言。

市委常委、统战部部长陈志伟，副市长卢建军到会听取发言。会议由市政协副主席程发良主持。市政协副主席喻丽君、梁佳沂、陈树良、曲洪淇、罗斌、卓庆，市政协党组成员赖健伟参加会议。

会上，10名政协委员聚焦外贸稳规模优结构、莞港合作、现代服务业、文化赋能等热点话题及人民群众关注的民生问题，建睿智之言，献务实之策，添发展之力，为建设“智创优品、和美宜居”的现代化新东莞贡献智慧与力量。

关键词：制造品牌

刘昊：以“品牌矩阵”激发产业新动能

“当前，以低空经济、跨境电商、人工智能等为代表的产业新浪潮，正为‘智创优品’注入澎湃动力，也为‘打造东莞制造品牌矩阵’这一战略亮点，开辟了全新的时代路径。”刘昊在发言中说。他建议，聚焦新赛道，打造“前沿科技”品牌族群；赋能新营销，构建“数字联通”的品牌出海体系；深耕新智造，筑牢“AI 赋能”的品牌品质基石。如，设立“新质生产力品牌培育专项”，从技术验证、场景开放、标准制定到品牌出海，提供贯穿全生命周期的支持，助力一批深耕细分领域的企业，抢占新兴产业品牌认知的制高点。

具体来说，刘昊认为，应设立“新质生产力品牌培育专项”，从技术验证、场景开放、标准制定到品牌出海，提供贯穿全生命周期的支持，助力一批深耕细分领域的企业，抢占新兴产业品牌认知的制高点。

关键词：出海服务

谢忠艺：推动东莞外贸稳规模优结构

“传统单打独斗的出海模式已难以适应新形势。”谢忠艺发言时表示，应加快构建全链条、一站式、协同化的出海服务体系，推动外贸从规模扩张向质量取胜转型，实现稳规模、优结构的双重目标。对此，他建议，打造一站式出海服务实体平台，变“企业找服务”为“服务找企业”；开展细分行业跨境赋能行动，提升产业集群出海竞争力；创新金融护航产品与服务，破解企业“有钱难用、有单难接”困局；构建韧性物流供应链，支持企业多路出海、多点备链；深化莞港融合机制，将莞港空港中心建成出海首站；实施数字赋能出海计划，助力企业智慧拓市。

其中，如何打造一站式出海服务实体平台？谢忠艺呼吁，以“莞企出海服务中心”为枢纽，不仅整合商务、海关、税务等部门资源，更要引入金融、法律、认证、物流等市场化服务机构常驻，设立“涉外服务综合窗口”。

关键词：现代服务业

陈莹：强化“平台赋能”支撑作用

新兴服务业占比不足；服务业与制造业融合不足；对高端要素资源的集聚能力薄弱；产业生态的系统性有待增强……基于我市核心服务业发展面临的这些问题，陈莹在发言中建议，实施需求清单和招榜制度，破解融合瓶颈；启动“专业服务跃升”计划，补齐高端短板；创新“人才金融”保障机制，优化产业生态；强化“平台赋能”支撑作用，提升集聚能级；“推动重点服务业集聚区从‘房东’向‘股东’和‘合伙人’转型。”

陈莹说，建议在模具、电子信息等优势产业建设“工业软件开源社区”“工业数据信托平台”等，奖励数据贡献企业，并由政府背书、国企牵头，帮助企业进行数据脱敏、确权和价值评估，开展“数据不动价值动”的联合建模，破解工业数据“不愿开放、不敢共享”的困局，降低中小企业使用高端工具和数据的门槛，提升集聚区的平台赋能作用。

关键词：知识产权

丁春波：深化全链条保护

“随着产业转型升级加速，数据集合、潮玩文创等领域创新活跃度持续提升，知识产权保护面临新挑战。”丁春波在发言时说。她建议，加强对新兴领域确权保护探索；推动构建多元化纠纷解决机制；完善知识产权公共服务体系。

丁春波认为，应该加快新兴领域确权服务绿色通道的建设。她说，可扩大数字作品备案存证系统的覆盖面，通过简易操作方式，让中小企业也能便捷完成创作过程存证，为维权筑牢基础。可针对潮玩产品更新快、系列多的特点，进一步优化批量登记、快速确权流程，让企业原创设计能第一时间获得法律保护。针对东莞地理标志保护产品如“东莞腊肠”“莞香”“东莞潮玩”等，市知识产权中心可尝试联合多家行政和司法机关设立“侵权快速响应机制”，企业通过快速提交一键维权需求，即可实现“企业举报—法律咨询—专家鉴定—联合执法—司法衔接”的工作闭环，缩短维权周期。

关键词：城市发展

丁茜：以匠心之“道”和营商之“善”共塑城市之美

丁茜在发言中，围绕“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标说出了自己的思考。她认为“和美宜居”的软环境，正是滋养“智创优品”硬实力的最佳沃土，要以匠心之“道”和营商之“善”，共塑城市之“美”。

对此，丁茜建议，要以匠心之“道”，自觉践行企业家精神与“和美”责任，为塑造城市之美积极添砖加瓦，共建共享宜居家园。企业家要敢为人先、善于创新以优质产品保障社会更优供给，同时更要积极履行社会责任。同时，她认为，政府要推动营商环境理念从“便捷”向“赋能”与“共生”深化；将“人才感受”作为衡量营商环境好坏的核心标尺；强化法治与信用建设，筑牢“和美”基石。

“要推动政府、企业、社会形成发展共同体、命运共同体。”丁茜也呼吁，在全社会大力营造鼓励创新、宽容失败、尊重知识、崇尚技能的社会氛围，要以个人之小美成就城市和社会之大美。

关键词：莞港合作

王赐豪：创新机制载体 打通要素“联通桥”

“莞港双方产业高度互补，合作空间广阔，香港可以成为东莞发展生产性服务业的重要合作伙伴。”王赐豪在发言时说。他建议，强化顶层设计，绘好合作“施工图”；创新机制载体，打通要素“联通桥”；聚焦关键领域，锻造发展“新引擎”；挖潜各方资源，形成工作“新合力”；优化政策环境，培育合作“黑土地”。

如何打通要素“联通桥”？王赐豪说，可探索组建专业化对接组织，例如，参照深圳前海设立前海香港商会做法，设立东莞香港商会，并在港设立服务“飞地”。在东莞港片区、松山湖、滨海湾新区、市中心CBD等区域，依托各自禀赋，打造若干特色鲜明的莞港服务业合作集聚区。

王赐豪建议，将深化莞港生产性服务业合作纳入全市“十五五”总体布局，制定专项计划，明确将研发设计、现代物流、贸易服务、商务会展等作为优先领域，重点突破。

关键词：宜居城市

黄锋：提升镇街气象防灾减灾能力

聚焦“治理效能建设”行动，黄锋发言时着眼提升镇街气象防灾减灾能力，建议加强科技研发，加大垂直观测与预测大模型研究投入；坚持“软硬兼施”，全方位提升应急响应能力；以重点镇和重点灾害为核心，区域联动周边镇街；健全信息发布平台，多渠道提升预警信息发布效率。

展开来讲，黄锋认为，气象部门应着重在垂直观测与灾害天气自动识别、预测大模型应用上下功夫，确保更提前、更准确预测局地极端灾害天气。应建立基本信息数据库，加强系统平台建设。建立移动APP，方便一线作业人员获取信息。建立镇街联防的网格化平台，加强叫应机制建设，提升叫应效率。市相关部门统筹完善发布程序和发布渠道，完善发布矩阵，减少预警信息发布盲区。

东莞镇街辖区面积不一，气象灾害及其衍生灾害影响范围不一。黄锋建议对镇街灾害防御进行分级分类管理，网格化处置，重点防御镇街提级响应，加大投入，配备更多人力物力，必要时提级管理；级别较低的镇街响应等级适当放低，保持警戒，灵活调动人力。

关键词：“百千万工程”

左洋：科创引擎激活“三农”蝶变

“应该在‘百千万工程’重点片区试点岭南建筑风貌改造，融入镬耳屋、骑楼、水乡码头等元素，打造‘一村一景’特色村落。”左洋在发言时说，“东莞作为‘双万’城市，需特别以科技创新为突破口，推动‘三农’工作与城市发展深度融合。”

左洋建议，以三大举措赋能东莞“三农”，一是建设岭南特色建筑风貌带，推动环境提升；二是掀起基础设施投资热潮，补齐农村短板；三是推进全域土地综合整治，释放发展空间。

“应优先投资农村道路、水利设施智能化改造，引入高校科研成果提升工程效能。”左洋给出了具体实施路径：编制《农村基础设施智能化三年行动计划》明确道路拓宽、水利加固等任务。引入社会资本参与 PPP 项目，如与东莞交投集团合作建设智慧农田道路；试点装配式智能水利设施，提升施工效率与质量，服务“品质民生建设”。

关键词：基层治理

刘玉春：融合协商之力 赋能基层之治

“近年来，黄江镇政协小组充分发挥专门协商机构作用和委员主体作用，在服务镇域经济高质量发展、助力‘百千万工程’纵深推进、深化‘莞事好商量’品牌建设等方面积极行动。”刘玉春发言聚焦政协协商履职与基层治理深度融合发展。

结合基层实际，她建议，强化政治引领，筑牢思想根基，讲好政协协商赋能基层治理故事，形成政协协商履职与基层治理深度融合的良好氛围。

如何优化平台机制，畅通实践路径？刘玉春说，应构建“全域覆盖”的协商机制。健全“精准对接”的选题机制，优化“多元参与”的组织机制，是完善成果转化的闭环管理机制。

“夯实支撑保障，凝聚强大合力。”刘玉春也建议，加强委员队伍能力建设，做实委员联系群众工作，强化协商履职资源整合。

关键词：“制造美学之城”

颜敏：以高质量文化赋能城市发展

“东莞正从‘世界工厂’迈向‘制造美学之城’。”颜敏发言时说，应以文化之力塑造城市灵魂，以人文之美涵养发展生态，为东莞制造注入持久生命力和差异化竞争力。

如何以文化赋能“智创优品”，塑造产业竞争新优势？颜敏认为，应融入东莞美学，打造制造品牌体系；构建开源鸿蒙生态城市，创新文化传播场景；优化出海服务，加强品牌文化叙事与多语种支持。她说，“推动莞香、龙舟等非遗元素，与现代设计、智能科技融合，开发具有文化辨识度的产品，鼓励企业建设工业博物馆与美育工坊，实现制造场景的文化体验。”

如何以文明滋养“和美宜居”，构筑幸福生活新家园？颜敏认为，应以城市更新留住乡愁记忆，在整治与更新中保护传统风貌与街巷肌理；在重点片区促进社群融合，规划建设“文化会客厅”“邻里共享空间”；在基建中注入人文品质，融入文化、生态与美学设计；持续扩大文化、美术、书院等领域的开放合作与交流，积极引入国内外优质资源与创新理念。